玉渊谭天丨王毅与布林肯为何一年见四次？

当地时间2024年9月27日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约联大期间会见美国国务卿布林肯。这次会见，是今年王毅外长与布林肯的第四次会见。谭主了解到，此次会见时间比计划要长。还有什么特殊之处？谭主跟中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖聊了聊。

第一问：今年频频在中美会见前“提前高调预热”的美国，这次却相对“低调”，为什么？

答：对于美国来说，“高调预热”是要传递特定信息。今年7月，双方在老挝万象会见，布林肯提前一周就单方面发出见面预告。这是因为会见时间正值东盟地区论坛外长会，美国深知东盟国家不想在大国间作出选择，所以试图通过“高调预热”来展现自己在中美关系上的管控力。然而，伴随美国大选进入关键阶段，拜登政府在对华沟通上也承受一定压力，既要避免冲突发生对选情造成冲击，又要防止对手用对华示弱来攻击自己，“低调”宣布比较稳妥。同时，两国重视沟通的实际内容。美国之前一度迷信“麦克风外交”，认为可以通过心理优势“占到便宜”。但多次过招后意识到并不是这样，更需要重视沟通的实际内容。中方愿意沟通，不过需要强调的是，沟通的目标不是治标是治本。而真正治本需要美国改变认知。态度端正，才能导向实质效果，这是中方一直向美方传递的信息。

第二问：王毅外长与布林肯一年见四次，在拜登任期的最后几个月仍继续交流意义何在？

答：一方面，世界变乱交织。乌克兰危机已进入第三个年头，外溢效应不断加剧；中东地区，巴以冲突尚未平息，黎以冲突又骤然升级。因此，中美抓住机会进行面对面沟通，更凸显中美关系不仅限于双边层面，更事关世界和平。美国有意寻求在地区热点问题上与中国的合作。

另一方面，中美双方正在进一步落实两国元首共识。从美国往届政府来看，两党交替后，美国对华政策会出现调整，但也存在一定延续性。因此，不管今年美国大选结果如何，就稳定中美关系而言，延续两国高层交往势头，是没有坏处的。这次会面也算是“天时地利”，联合国大会虽然在美国举办，但并非美国主场，在多边机会下进行双方会见，对仍存变数的中美关系来说是一个双方都有舒适度的安排。

第三问：中美这次见面正值中东局势升级，这个时期内见面，中美讨论热点问题，双方会表现出什么差异？

答：在热点问题上，双方的态度确实有差异。自当地时间9月23日起，以色列持续空袭黎巴嫩多地，中东局势再度激化。一向对中东“热心”的美国，却迟迟未与黎巴嫩会见。在美国时间25日的会议上，布林肯口头表示了美国努力防止局势升级。显然，民主党并不想让中东冲突升级影响自己的选情，同时也不能放弃其中东战略布局中的以色列。究其根本，美国最在意的还是自己的利益，对于热点问题表面上喊“降温”，不希望冲突外溢，实际动作却是对“自己人”不断偏袒和支持。再看中国，大规模空袭不久，美国时间9月23日，王毅外长就会见了黎巴嫩外长，并且重点交换对中东局势的意见。除此之外，中国还在联合国大会期间坚持大小国家一律平等，在短短3天内进行了近30场会见，把行程安排得满满当当。抓住任何可以交流的机会，希望与更多国家沟通，这是中国外交坚持开放性的表现。