欧盟将重新研究中国电动车价格承诺方案，关税投票或推迟

记者 | 安晶

编辑｜刘海川

欧盟原计划于2024年9月25日在贸易防御工具委员会的会议上，就对中国进口电动汽车加征关税事宜进行投票。

如果投票通过，欧盟将在原有10%进口关税的基础之上，对中国电动汽车征收最高35.3%的关税，新征税将持续5年。7月开始，欧盟已经对进口中国纯电动汽车征收临时反补贴税，临时税率最高达37.6% 。

为阻止欧盟的长期征税计划、防止中欧贸易摩擦升级，中国近期与欧盟展开密集斡旋。

在周四与中方会谈后，欧盟委员会同意重新研究中国进口电动车最低售价方案，也就是价格承诺解决方案。上周，欧盟委员会拒绝了相关提议。还有欧盟官员透露，欧盟推迟了25日的投票，目前尚未确定新的投票时间。

此前支持欧盟对中国电动汽车加征关税的西班牙于本月做出了180度大转弯，呼吁欧盟重新考虑。德国总理奥拉夫·朔尔茨也加入西班牙的行列，呼吁欧盟放弃征税计划。

据中国商务部网站消息，9月19日，中国商务部部长王文涛在欧盟总部会见欧委会执行副主席兼贸易委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行全面、深入、建设性的磋商。

双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿，一致同意继续推动价格承诺协议谈判，全力致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方案。

中方指出，欧委会在没有盟内产业申请的情况下发起电动汽车反补贴调查，裁定不合规、不合理、不公正。尽管中方对此无法认同、不能接受，但始终秉持最大诚意，努力通过对话磋商妥善解决问题。中国业界在本案调查程序时限内提出价格承诺解决方案，并根据欧方关注进一步完善，充分展现了最大限度的灵活性和诚意。

中方敦促欧方切实落实中法欧三方领导人关于通过对话协商妥善处理经贸摩擦的重要共识，采取积极行动相向而行。如果欧方执意实施不合理征税措施，中方将坚定作出必要反应，维护企业正当权益。

东布罗夫斯基斯在X平台发文，称与中方进行了建设性会谈。双方同意加大力度为电动车问题寻找有效、可操作、符合世界贸易组织规定的解决方案。

据路透社报道，欧盟发言人补充，欧盟委员会与中国在会谈中同意重新研究价格承诺解决方案。在价格承诺中，出口商通过承诺提高出口价格以避免遭反倾销税或反补贴税。与此同时，东布罗夫斯基斯也强调，欧盟对中国电动车的反补贴调查还将继续。

上周四，欧盟委员会贸易发言人奥洛夫·吉尔在新闻发布会上称委员会研究了中国企业提出的价格承诺方案，但“没有方案满足要求”。吉尔同时也表示欧盟对谈判解决相关问题持开放态度。

本周三，王文涛在比利时布鲁塞尔主持召开中欧电动汽车产业链企业座谈会。在会上，王文涛指出面对欧盟对华电动汽车反补贴调查，中方会将谈判磋商解决的努力进行到最后一刻。在此之前，王文涛前往意大利与意大利汽车工业协会主席罗伯托·瓦瓦索里和意大利企业与“意大利制造部”部长阿道夫·乌尔索会谈。

王文涛在欧洲展开斡旋之时，3名欧盟官员接受政治新闻网欧洲版采访时透露，欧盟原定在25日就中国电动汽车加征关税的投票已经取消。

按照流程，在进行投票前，欧盟委员会需要向欧盟成员国正式提交对中国电动汽车反补贴调查的最终结果。但透露消息的官员称，欧盟委员会尚未提交相关结果。投票已经从25日的议程中取消，目前还没有确定投票新日期。两名官员推测，投票最早将在9月30日所在周进行。

如果在投票中，27个欧盟成员国中有15个成员国投出反对票且15国人口占欧盟总人口的65%，则欧盟委员会将被迫放弃加征关税计划。

今年7月，欧盟就加征关税进行了咨询性投票。12国投出赞成票、4国反对，另有11国弃权。

西班牙当时投出了赞成票，该国也是支持欧盟加征关税的主要国家之一。欧盟官员接受《南华早报》采访时透露，西班牙政府曾告诉法国，提高对中国电动汽车的关税能迫使中国企业在欧盟国家建厂。

中国商务部在6月宣布对进口欧盟部分猪肉及猪副产品进行反倾销调查。西班牙是欧盟内最大的对华猪肉出口国，西班牙农业、渔业和食品大臣路易斯·普拉纳斯当时表示希望双方有谈判空间，以避免对农产品征收关税。

西班牙首相佩德罗·桑切斯随后于本月对中国进行了为期4天的访问，表示希望加强与中国在新能源汽车领域的合作。西班牙是欧盟第二大汽车制造国，正在吸引投资发展电动汽车产业。

在桑切斯访问期间，西班牙政府与中国能源企业远景能源签署协议，远景计划在西班牙投资10亿美元建绿氢工业园区。

正是在访问中国时，桑切斯公开向欧盟喊话，呼吁欧盟委员会和欧盟成员国重新考虑对中国电动汽车加征关税问题。他表示，“我们不需要另一场战争，一场贸易战，我们需要在欧盟和中国之间搭建桥梁。”

桑切斯喊话后，德国总理朔尔茨通过政府发言人表达了对桑切斯的支持，呼吁欧盟重新考虑加征关税问题。在7月的咨询性投票中，德国投了弃权票。

德国国内对是否对中国电动汽车加征关税存在分歧，德国车企则强烈反对。周二，德国经济部长罗伯特·哈贝克与王文涛会谈后呼吁用政治方式解决欧盟与中国之间关于电动汽车关税的争端。他称德国希望避免一场让关税不断上升的贸易冲突，指出这类冲突最终会损害双方的利益。德国是中国在欧盟最大的贸易伙伴。

欧盟官员接受《南华早报》采访时透露，德国官员近期给其他欧盟成员国打电话，试图说服各国在投票中反对加征关税。德国和西班牙的态度能否影响其他欧盟成员国仍是未知数。

除西班牙和德国之外，匈牙利已经明确表示坚决反对加征关税。瑞典首相乌尔夫·克里斯特松此前接受媒体采访时称欧盟不应该“拆除全球贸易”。他表示，互相封锁商品对于瑞典和德国这样的工业国家而言不是正确的道路。